第1153章 平台召对（3/5）

这……还不如建一艘大海船的花费，怎么就够得上重大国务了？

高务实是怀着疑问进宫的，直到参见了皇帝，他才知道朱翊钧要问的并不只是建京北大营的事。

朱翊钧问的是，太祖‘养兵百万，不废百姓一粒米’，为何到了现在，天下开支近七成都花到了军队之上？

他同时还问，如果说花了这么多钱，军队异常强大那也还罢了，偏偏真正的善战之军少之又少，倘若各军主将不带家丁，几乎大多数军队毫无战斗力，为何？

这个问题高务实自信是能够回答的，只是他奇怪的是为何朱翊钧突然之间就冒出这个疑惑来了。

更关键的是，这件事和上次申时行表示反对现在开建京北大营禁卫军堡有关系吗？是不是申时行对皇帝说了什么话，才让皇帝把拿到奏疏中的提议暂时搁置起来了？

当然，疑惑归疑惑，皇帝的问题还是要先回答，毕竟是“平台召对”么。

这个问题其实是有历史根源的，而且追溯来看，并不是只从朱元璋说起就行。

晚唐以后，尤其是南宋后期正规军的地位就已经不断下降，而辅助兵则得到了令人瞩目的发展。所谓辅助兵，即在军队建制或地位上较诸正规军或主要战斗兵低下，居于次要地位，或者是游离于正规军编制之外，却又有一定官方合法色彩的武装力量——比如岳家军，又比如当下的武装家丁。

究其原因，是由于自北宋以来，社会上重文轻武，中枢裁抑军队，导致军人地位下降。相应的士兵待遇也不断下降，因为军户不允许从事副业，军官则把吃空额当作收入来源，无疑使得正规军的战斗力大为下降。

原来在隋唐时期地位较高的军人，现在不仅成为处于农民之下的阶层，甚至还成为不务正业的反面形象。军人地位的不断下降，导致正规军的士气日益低落，军队成分日益繁杂而不堪大用。

明代的卫所兵制在初建之时，算是解决了后勤给养的问题，使得财政负担减轻，其特点是寓兵于农，守屯结合。屯田成为各级军队指挥官的重要职责之一，依当时规定，边地卫所的守屯比例为三分守城，七分屯田，这样做节省了大量军费开支。

太祖朱元璋曾以此自豪宣称：“朕养兵百万，不费国家一钱”。然而事实上，军队的战斗力和训练程度、却因为大量的屯垦任务而日渐削弱。