三百六十节 政策法规（2/4）

卓一凡暗暗纳闷：若是给个“人事”倒是明白，这又盖章又撕纸的算是怎么一回事？

原来这“宣讲政策”并非免费。为财主专门上普法课可不是民政科的工作范围，元老院的移民政策是“打开大门”，从大明土地上过来的百姓，谁来都欢迎，并不特别优待某一类人。所以照例要收费。费用自然是琼安客栈支付。李孝朋盖了章，单子就是交款凭证。

接下来，就是李孝朋的宣讲时间了。他谈得，是老财们最关系的事情：购房置地。

购房自不必说，不论是全家移民还是“狡兔三窟”，都得有个长久的住处。为了继续维持全家锦衣玉食的传统生活外加老婆少爷小姐艳羡的“澳洲式生活”，少不得还得置下土地产业来才行。

不过李孝朋的话又一次给他们泼了冷水。临高这里的土地政策十分复杂。和大明不同。大明只要土地所有人同意出售，不管买之前是什么土地，买下了基本上你愿意干什么就干什么，造房子、盖作坊、养猪、种菜还是作墓地。一般都不会有人来过问，更别说城管市容之类的来干涉了。这种放任自流的体系的残余一直维持到1949年。那时候堂堂的北京城里居民区里堂而皇之的还有各种牲口圈、家禽棚，猪羊牛鸡鸭鹅应有尽有，杀猪宰羊也是直接在城市里的街道上公开进行的。至于城里有墓地这种事对当时的任何城市来说都是不值一提的。

临高这里，土地却是分出各种用途的。按照另一个时空的土地规划的做法，全县土地划分为住宅、工业、文教和农业等等不同用途。跑到一个地方看着这里风水好就买下了做墓地，那里景色秀丽买下了盖别墅――在元老院治下，想自己盖房子只能买住宅用地。私人买墓地盖坟院那是根本不可能的。

临高的住宅用地很不幸又特别的紧张。一方面是工农业生产扩张的需求，另一方面是大量外来人口涌入，加剧了这种紧张。为了给移民们提供更多的住宅，缓解房荒，执委会对购买私人住宅用地的审批是从紧的，为得就是留出足够的住宅用地用来建造公寓楼和宿舍来出售和出租。

当然，有心要买地的人也可以从私人手中购买其所有得住宅用地，不过拥有私人住宅用地的土著是极少的，毕竟原本整个临高的人口还不到四万人。他们拥有的宅基地相对于攥取了本县全部官地和荒地的元老院来说只是极小的一部分。

临高的房荒不仅造成目前的住宅用地价格极高，而且县内唯一的建筑单位：临高建筑总公司的任务也完全排满了，想要自己买下土地自己起房子，在临高基本上是不可能的。