第422章 黄金册（2/4）

御史大夫萧瑀，平时更多是在门下省的政事堂办公，御史台这边来的少，而之前人事调动频繁，仅怀玉这一个治书侍御史副长官，可他也很少来，这不免让御史台有点乱。

如今出了陈师合这事，皇帝要求整顿。

武怀玉没在会上跟他们说有人行贿的事，那个还不急。

“萧相，我觉得如今御史台还是有些职责不够清晰，”他拿出了一个建议，既然大唐的御史台是从隋朝的三台合并而来，那倒不如据此分权分工。

他提出御史台分三院。

“台院、殿院、察院。”

高季辅刚由中书舍人转治书侍御史，品级倒是一样，甚至论职权中书舍人也是十分重要，号称储相，但御史大夫是宰相，另一名治书侍御史是兼职，那他实际主持御史台事务的话，还是可以看做是重用，

这位治书侍御史三十多岁，正当年富力壮，也是想有一番作为的，特别是他是前宰相高士廉的族弟，不过不是同支，也算是皇后远房舅舅。

“具体一些呢？”他问。

“台院的侍御史掌纠察中央百官、推鞫狱讼，殿院的殿中侍御史则主管殿廷供奉之仪式，负责京畿地区官员的监察，并随皇帝巡幸各地。而察院主负责地方巡察，在京时监察六部官员。

三院职责份内之事，可以不经请示长官御史大夫和副长官治书侍御史，直接弹劾不法官员。”

高冯高季辅觉得武怀玉这提议，御史还是那些御史，主要职责也没变，但分工更加明确，各管一块，不在职责内的不管。

“我建议察院的监察御史增加数量，如今陛下划分天下十道，则每道应设两名监察御史，一人在京，则一人出巡，每一到两年一轮换，加强地方巡按监察。”

“我还建议御史台应当重置东西二狱，以自系劾，使御史台兼有鞫案禁系之权，使监察权与司法权相结合。”

萧瑀出声，“前朝时御史台就有台狱，我朝武德时曾设立后又罢，如今我御史台也是三法司之一，翼国公提的重设台狱倒也有必要。”

三院，各以资历最老一名御史负责本院事务。

御史台有很重要的司法权，审理案情重大或牵涉到五品以上官员案件时，多由三司会审，即刑部、大理寺、御史台共同负责，称三司推事，御史大夫、刑部尚书、大理寺卿共同审理。

另外还有规格稍低的三司理事，侍御史、刑部郎中、大理司直、给事中、中书舍人朝堂受表。

更低的还有三司评事，侍御史、刑部员外郎、大理寺评事前往审讯。

高冯也提出建议，台院把京城百司和诸州的审问工作分成东西两部份，各以侍御史一人负责，分称为东推、西推，此外，以侍御史一人为同知东推，一人为同知西推，共同审问。

东西推审问的犯人，则分系东西台狱之中。

殿院的六名殿中侍御史，分工则一人监太仓出纳。一个监左藏出纳，二人为廊下食使，二人分知右右巡。

察院则主要是分巡地方州县，在京时则监察六部。