七百零二章 面授机宜（2/5）

「只是郭仲通是西北将门，也是韩魏公一手的推举，章度之是吴枢相的女婿，高公绰（高遵裕）是官家的亲戚，官家委他们经略熙河，既是要降伏木征，也是相互牵制之意，不使一方独大。」

「你去了西北要使这些人同心协力，打战便要军需，没有军需什么都办不成，你将军需拿在手中全部管起来，他们自会俯首听命，如此方不枉了家父对你一番栽培之意。」

蔡延庆闻言道：「我明白了。」

蔡延庆走出王安石府门，想了想这安抚使之职承袭南北隋唐之际的安抚大使，第一任安抚大使是丽道元，没错，就是写水经注的丽道元。

安抚使属于不常设之职，到了本朝之初依旧如此，职在观省风俗而已。

地方真正掌兵事的是都部署（都总管），又称为马步军都部署。

但在陕西，河东这样的边路，首州常为武将知州，若武将知州再兼领都总管，这不又成了节度使了，即便武将不兼知州，但边路都部署手中的统兵大权，仍为朝廷所忌惮。

整日担心藩镇之害的本朝，于是就改为文臣知州，兼领都总管，如此就演变为经略安抚使。

经略安抚使被称为节帅，这是节度使的称呼。

但章越未授都总管，少了节制兵马之权，但一州民政，司法，监察都可以管，这与他转运使的职权正好有重合的地方。

特别是在军费的筹备和措置上，二人权力更是冲突了。